中共蘇州市委辦公室 關于轉發《蘇州市關心下一代工作委員會 2015年工作要點》的通知

蘇委辦發〔2015〕14號

中共蘇州市委辦公室

關于轉發《蘇州市關心下一代工作委員會

2015年工作要點》的通知

各市、區委，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口工委；市委各部委辦局，市各委辦局黨組（黨委），市各人民團體黨組，各大專院校和直屬單位黨委：

經市委領導同意，現將《蘇州市關心下一代工作委員會2015年工作要點》轉發給你們，請結合各地、各部門實際，認真貫徹執行。

中共蘇州市委辦公室

2015年2月10日

蘇州市關心下一代工作委員會

2015年工作要點

2015年全市關工委工作總的要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實全國、全省關工委工作會議精神，緊緊依靠市委市政府的重視和各有關部門的支持，適應新常態，圍繞中心、服務大局，主動配合、務實創新，積極發揮群眾性工作組織的作用，大力弘揚新時期“五老”精神，進一步做好關心教育青少年健康成長的相關工作，為培育品德高尚、富有理想、快樂健康、全面發展的新一代蘇州人，為建設新江蘇，為譜寫好偉大中國夢的蘇州篇章做出新的貢獻。

一、認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，推進關心下一代工作新發展

黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，對中國夢的奮斗目標設定了方向、任務以及實現的途徑；對創新社會管理和促進國家治理體系、治理能力現代化明確了措施；對培育、踐行社會主義核心價值觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的社會主義接班人明確了任務。各級關工委要組織“五老”和志愿者認真學習有關文件，進一步增強對圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨、實現中國夢等大局的認識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，深刻理解新形勢下黨對青少年教育提出的新要求，進一步增強做好關心下一代工作的責任感和使命感，主動配合文明辦、綜治辦、預防辦、教育、文化等相關部門，為青少年健康成長成才作出新的努力，推動關工委各項工作取得新的進展。

二、加強青少年社會主義核心價值體系教育，開展“學法守法、崇德立德，爭做美德好少年”主題教育實踐活動

黨的十八大提出的社會主義核心價值觀，是中國共產黨立足于推進中國特色社會主義偉大事業全局做出的重大決策，是凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，是提升民族和人民精神境界的精神支柱和行為導向。帶領廣大青少年共同培育和踐行社會主義核心價值觀，是各級關工委和廣大“五老”責無旁貸的責任擔當和義不容辭的歷史使命。要會同相關部門廣泛開展理想信念教育，不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，培育和弘揚以愛國主義為核心的民族精神，開展反法西斯戰爭和抗日戰爭勝利70周年紀念活動，幫助青少年自小樹立民族自尊心、自信心。要根據不同年齡層次未成年人的特點，通過各種形式的宣傳教育，讓青少年牢記熟背“三個倡導”，踐禮修德，從小做起，做到融化于心靈里，銘刻在腦子中，落實在行動上。各級關工委要以教育廣大青少年“愛學習、愛勞動、愛祖國”為遵循，唱響主旋律，廣泛開展“學法守法、崇德立德，爭做美德好少年”主題教育活動，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。要堅持開展道德實踐活動，開展學英雄人物、學道德模范活動，教育青少年踐行雷鋒精神，從日常生活入手，從身邊小事做起，著力培養良好的道德品質和文明行為。要堅持開展文化育人活動，運用紅色革命文化、優秀傳統文化、現代科學文化培育青少年，樹立改革創新的時代精神和全面發展觀。會同相關部門，開展“羊年畫羊”生肖文化，“愛乒乓、愛蘇州、愛生活，喜迎53屆世乒賽”，“5.18國際博物館日—印象蘇博”等畫信系列活動。要根據新時期青少年成長過程中的新情況、新問題，準確把握青少年成長規律，增強主題教育的針對性和有效性。

三、深入開展“未成年人零犯罪社區（村）”創建，預防和減少未成年人違法犯罪

未成年人犯罪是個人之害、家庭之災、社會之痛、國家之憂，直接危害社會和諧穩定。各級關工委要切實增強參與法治社會建設的責任感和使命感，認真貫徹落實省、市有關文件和會議精神，主動配合市綜治辦、預防辦等部門，加強調查研究，總結工作經驗，抓重點，抓基層，創特色，推動創建工作扎實深入開展，促進平安蘇州、法治蘇州建設。堅持關口前移、重心下沉、預防為主、教育為先，深入開展未成年人思想道德和法制教育。適應城鄉發展一體化需要，突出抓好縣城鎮、農村集鎮及城鄉結合部等重點地區的創建工作。對失足、失學、失管及有不良行為的未成年人、社會閑散青少年等重點群體加強教育、幫扶、矯治、管理。進一步動員組織“五老”、特別是公檢法司離退休老同志參與“創零”工作，在法制教育、矛盾調處、權益保障、執法司法、基層基礎、禁毒活動等工作方面發揮作用。要認真貫徹今年初全省關工委“結對幫教、引領人生”活動情況交流會精神，堅持問題導向，繼續深入開展“結對幫教、引領人生”活動。要充分發揮各級關愛工作團和幫教小組作用，完善信息網絡，摸清幫教對象底數，扎實開展“一幫一、多幫一、面對面”的結對幫教活動，大力宣傳結對幫教、轉化成功的先進典型，做到領導不松勁、幫教不松勁、檢查督導不松勁，積極探索幫教內容、方法、途徑，努力提高結對幫教的實效。要根據國家文化部等四部門對網吧管理的新規定，配合相關部門繼續做好網吧及電子游戲機經營場所的義務監督工作，進一步充實擴大隊伍、健全制度，堅決制止網吧違規接納未成年人的行為，推動文明網吧創建，不斷提升監督水平。

四、加強校外教育輔導站建設，進一步提高辦站水平和育人效果

遍布城鄉的校外教育輔導站，是關心下一代工作的重要陣地，也是關工委工作的主要平臺。要把推動輔導站建設納入社區公共服務和新農村建設規劃、納入文明單位創建內容，進一步規范建設、完善機制，內涵發展、提高水平，探索創新、辦出特色，務求實效、持續推進。繼續貫徹落實省、市相關文件和會議精神，完善齊抓共管、協調共建、隊伍建設、制度建設、經費籌措等各項機制，做到規范化實施，常態化運作。硬件更新和軟件提升，都要落實到位。加強示范輔導站與薄弱社區（村）的輔導站建設。加強電子閱覽室建設，規范管理，整合資源，進一步發揮教育功能，年內全市電子閱覽室建設普及面力爭達到80%以上。要堅持就近就地、安全有效的工作原則，精心組織、常態化地開展思想道德和法律法規教育，以及社會實踐、文化輔導、技能培訓、文體活動、心理疏導等校外教育活動。進一步推進“校站結合”，力爭所有輔導站與所在附近學校結對，進一步推進大學生村官和社區志愿者到輔導站工作，改善輔導員隊伍結構，鞏固特色，創新品牌，提升活動質量和水平，增強輔導站的吸引力。

五、貫徹落實全省民營企業關工委和關心下一代基金會工作座談會精神，進一步發揮民營企業關工委的作用

全市各級關工委要會同工商部門，認真貫徹落實去年12月在蘇州召開的全省民營企業關工委和關心下一代基金會工作座談會精神，繼續實施《全省民營經濟關工委工作規則》。要主動爭取黨委政府重視，配合工商部門把民營企業關工委抓在手上。推廣常熟市經驗，充分發揮各級民營經濟關工委的作用，放大先進典型示范帶動效應。要按照“貼近企業實際，服務企業發展，關愛青工成長，促進社會和諧”的工作原則，推動全市民營企業關工委工作再上新臺階。以搞好規模型民營企業關工委工作為重點，以開展活動、發揮作用為關鍵，著力抓好青年職工的思想道德教育、法制教育、職業技能培訓，幫助青年職工排憂解難，著力引導企業和青年職工參與社會治理和社會服務，鞏固和發展企業關心職工、職工關心企業、企業健康和諧發展的良好局面。要進一步搞好民營企業關工委組織建設工作，夯實工作基礎。市關工委擬在適當的時候，與市工商局聯合召開會議，進一步貫徹全?。ㄌK州）會議精神，努力解決有些民營企業關工委的“空架子”、“空牌子”問題。要認真履行基金會章程，積極扎實做好關心下一代基金會的各項工作，繼續募集基金，擴大基金總量，關愛幫助弱勢群體，扎實有效搞好助困助學活動。堅持廉潔自律，遵循章程，基金募集、捐贈項目、活動進展、經費使用等都要公開透明，進一步提高基金會“樂善好施、扶貧濟困”美德工程的社會公信力和影響力。

六、切實開展“三扶兩創”活動，促進現代農業發展

認真貫徹去年省、市關工委開展“三扶兩創”活動、促進現代農業發展現場經驗交流會精神，配合農委等部門，充分發揮農業系統各級關工委的作用，充分調動農業系統老科技工作者的積極性，針對青年農民扶志、扶技、扶創業，創建創業示范基地，培育新型青年農民，促進農民增收，促進農業現代化。各級關工委要根據“圍繞中心、配合補充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實效”的工作方針，抓好“三扶兩創”的鞏固提高、創新發展，科技、行政、金融等多方扶持，形成各方配合、廣泛參與的氛圍。順應農業全面深化改革的大好形勢，引導幫扶青年農民創辦各類專業合作社、股份合作社等新型農村經濟組織，激發“三扶兩創”新的活力。各級農業系統關工委要針對青年農民這一群體，組織開展好思想教育、道德法制教育、農業科普活動、農技下鄉活動，幫助青年農民解決技術難題，發揮好創業基地在推廣新技術、培育新農民中的輻射帶動作用。

七、進一步加強基層組織建設，充分發揮“五老”隊伍的作用

關工委工作的對象集中在基層，服務的重點在基層，工作的活力在基層，切實抓好組織建設和發揮好“五老”作用至關重要。要繼續搞好“五有五好”基層關工委的創建活動，不斷完善創建機制、考評體系，積極發揮功能作用，提升基層關工委工作的整體水平。要面對新形勢，研究新情況，制定對策措施，抓兩頭帶中間，切實解決存在的各類問題。要調優配強鄉鎮（街道）關工委領導班子，選配具有威望、富有熱心、年齡相對較輕的老同志充實到基層關工委工作。積極爭取黨委政府的重視和支持，通過領導談話動員一批、做工作推薦一批、上門求賢聘請一批、為“五老”辦實事凝聚一批、用關心下一代事業吸引一批，動員更多的老同志參加關心下一代工作。要建立完善“有進有出、進出有序”的組織機制，不斷鞏固發展壯大關工委隊伍。各地要認真貫徹落實去年全省關工委主任培訓班精神，因地制宜、分級分層、多措并舉，加強隊伍培訓。各市、區縣級關工委是聯系基層關工委和“五老”的關鍵環節，是上級關工委抓基層工作的重要樞紐，在指導基層建設中處于重要位置，在推動關工委工作中具有全局性的關鍵作用?？h級及鄉鎮（街道）關工委都要與時俱進，加強培訓，學習關工委工作業務，加快知識更新，適應新形勢、新任務的需要。

八、進一步加強宣傳工作，積極傳播正能量

各級關工委要認真貫徹全國全省有關會議精神，堅持關工委宣傳工作正確的政治方向，使宣傳工作更加貼近大局、服務大局。要大力宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神；大力宣傳習近平總書記系列重要講話精神、特別是關心下一代工作方面的重要指示；大力宣傳各條戰線的“五老”精神和青少年健康成長的先進典型，進一步提高關工委宣傳工作的針對性和實效性，不斷增強關工委的影響力和凝聚力。進一步加強宣傳陣地和隊伍建設，辦好《工作簡訊》，改版網站，完善欄目，豐富內容，創新形式，提高質量，擴大影響。訂好用好《中國火炬》和省《關心下一代周報》，發揮好刊物的工作指導和人才培育功能。