葛維玲同志在蘇州市關工委主題教育 和校外教育輔導站建設推進會上的講話

葛維玲同志在蘇州市關工委主題教育

和校外教育輔導站建設推進會上的講話

2017年6月22日

一、2016年校外輔導站工作基本評價

（一）創新品牌，輔導站內涵建設有長足進步

自吳江區王治英工作室創建以來，在市內外引起強烈反響，帶動輔導站內涵建設有長足進步。

太倉市“品良”工作室，是省基金會市分會第二家支持的又一家輔導站品牌。這是一個以姚品良老教師為核心的一個高質量的團隊，有27名“老驥追夢”志愿者組成。他們堅持十多年學雷鋒活動；他們的書畫培訓3000多學生美術作品中200件獲金獎，部分作品被收藏全國各大圖書館；他們自編兒童劇每年演出30余場次。

張家港市金港鎮“徐玲公益書屋”已成立十家，輻射15所中小學，服務2萬余名學生。

近年來，高新區滸墅關鎮為創品牌，在各村、社區建立社區少先隊組織。2017年實現少先隊從社區向村的延伸，是全市首創。

 2016年關工委辦公會議討論，以專項經費用于扶持的優秀輔導站達12個，成為各地輔導站示范。

（二）電子閱覽室成為輔導站重要工具

我市現有校外輔導站3039個，其中已配備電腦的站點達1979個，配備電腦約占70%。吳中區高于平均數，達86.6%，近90%。

吳江區2016年將電子閱覽室建成“假日學?！毙碌慕虒W平臺。同里富士社區利用40臺電腦辦起了電腦特色班，學員達36人。盛澤舜湖區社區電子閱覽室由在職教師授課20課時。電子閱覽室功能得到深度開發。

2016年有五家電子閱覽室在省獲獎。其中，吳中區木瀆鎮關工委“校外德育e銀行”租賃活動項目獲一等獎。

（三）充分發揮“五老”作用

市關工委秦興元書記，陪同市委秘書長看望吳中區木瀆七旬教師孫國強，鼓舞著各級關工委和工作在一線的“五老”同志們。

常熟市關工委發動面特別廣，已有萬名“五老”骨干直接參與關工委工作，有近二萬社會志愿者服務于關愛青少年工作。

相城北橋街道關工委在街道掛牌“五老工作室”，由中國好人榮學潤掛帥，帶起了17名退休老書記老校長和全街道400名“五老”隊伍。他們定期交流，組織幫教后進學生，還在幼兒園組織教蘇州話、教評彈，少兒評彈班唱到了南京，唱到了北京。榮學潤說：“我要忘記年齡，忘記過去，忘記成績，辦好五老工作室”。

二、今后要求：

    （一）進一步提高電子閱覽室利用率。隨著形勢變化，家里有電腦、手機的越來越多，電子閱覽室功能的發揮必須利用各類項目和培訓等向深度開發。

（二）要注意我們重點是抓未成年人思想道德建設，不要無意成為簡單的補習班。這是一個總得方向，培養什么樣的下一代。吳江“好苗苗班”就是轉變了面廣量大的差生為好學生，所以意義重大。太倉“品良”工作室新建小農場，教孩子們農業勞動，讓他們懂得吃苦，付出和感思、回報，培養孩子們光明人格。

（三）目前，新建社區都較注重留出公共活動區。滸關鎮龍華社區活動面積達6000平方米，軟件也做得很好。關工委在得知建新社區時，應提前擇機，爭取為輔導站留出較好場區。

（四）引入新機制、新元素，更好地關愛“五老”，謀求持續發展。當我們走到基層，聽到比較多的一句話是：校外輔導站一是“五老”青黃不接；二是學生生源不足。一個輔導又缺教師有缺學生怎么辦下去呢？我在調研中聽到農村的孩子都走空了，跑到城里上有償補習班。這不是個別現象，當然也不是我們現狀的全部，但應引起我們足夠的重視。

其一，剛退下來的同志不肯來，信“五老”補不進來。。一是家中第三代需要幫忙，確實走不出；二是覺得要享受生活，要去旅游等。這也是無可厚非的。昆山市朝陽區有十多個“五老”，做了十幾年很出色，年歲大了做不動了，沒人肯接。聽了心中挺難受的：輔導站不辦會影響孩子們，辦吧又要讓耄耋老人受累，而且也有其自身安全問題。

其二，“五老”作為一個時代的產物，在知識結構上有一定局限性，如微電子知識、電腦應用、心理咨詢等。

過去幾年，蘇州“五老”總數在8萬以上，這幾年只有5萬。2015年我市輔導站的“五老”為1.7萬名，2016年只有1.3萬名，不管統計口徑怎樣這都是嚴峻的。

但是，基層的同志們知難而進，敢于從實際出發，除了“校站”掛鉤和村官進入輔導站外，還引入新機制、新元素來補充“五老”數量不足，來鞏固擴大輔導站成果。他們的做法可供借鑒：

1、太倉關工委2016年經市常委會會議決議與市民政局聯合發文，明確“全市建立村（居）民關工小組，由村（居）民小組長兼任關工委小組長”并明確了六大職責，一下子就增加坐實了3000余個基層關工委組織，增加了3000余名“五老”。他們利用村民主決策日干部齊全，已將相關干部培訓了一遍并開始工作。

2、昆山市關工委緊緊抓住機關與基層關工委結對這一形式，從30家到50家，到現在的80家。市體育局堅持五年，開展了少年體育大賽，很受歡迎。這些機關有人有錢有項目，這種方式可以復制又可持續發展?，F在，省在抓“走訪群眾”，市在抓“六個一”，機關也需要一個平臺面向基層、面向群眾，應是做工作、結對子的好時機。

3、蘇州工業園區現有135個基層校外教育輔導站，128個已有社會公益組織進駐，占輔導站總數95%，分別定期的、持續的或在特殊階段進行活動。場地由社區免費提供，費用由政府買單，學生基本免費。個別公益組織收取少量材料費，價格為市場價三分之一。

園區“五老”全程參與指導和監督，即年初參加計劃，明確關工委全年要求；活動中予以輔導監督，并參與對青少年教育；年終共同總結。2016年開始評選青少年優秀公益項目，其中“五老”參與效果是評選條件之一。有五個公益項目獲獎。

姑蘇區梅巷社區，借助清流社工組織的專業資源，給青少年上了全新思維課程。學生們說，以前假期活動就是來混個章的，現在參加這樣的活動是全新體驗，以后假期只選這里。

社會組織爭取的政府公益項目一年就結束了，昆山周市鎮關工委仍想留住這個項目，自己出錢請社會組織第二年再做下去。

過去，我們以為社工組織專業化運作可能只適合白領居多的工業園區，現在看來，還有更大范圍的需求。因為引進了專業教學，在視野和方法上都到達一個新境界也補充了“五老”不足現狀。

4、組織社團自我管理、自我服務。工業園區青年匯社區的趙滿屏老師，成立了“心心烘焙群”，70多位媽媽加入，母親和孩子們一起過節做蛋糕。又成立了“親子讀書秀”社團，并注冊為社會組織“向日葵青少年成長中心”，家長和孩子們一起宣傳環保，制作玩具。社區居民從被動接受服務到主動自我服務，承擔起相當一部分孩子的教育工作。

以上各種方法和機制是基層干部群眾的創造，是對“五老”青黃不接狀況的補充，但五老作用是不可替代的，是穩定校外輔導站的主流力量，是我們不可多得的寶貴資源。這不僅是數量上“五老”在各種社會教育力量中占了50%、60%到70%以上，更主要的是他們奉獻的情懷，不倒的精神會影響孩子們終身。

關心“五老”，不能只是叫他們貢獻，應該了解他們的思想、心情，家庭情況、身體狀況，并及時給予幫助。特別是一批老先進，不能給太大壓力，也不是工作做得越多越好。有條件的，還應解決他們的通訊、交通等費用，讓他們感到一個全心為社會未來作貢獻的人，社會也在關心他；讓他們也有心靈的慰藉。

我們要進一步尊重和發揚基層干部群眾的首創精神。重調查研究，敢于實事求是的發現問題，解決問題；適時地引入新機制、新元素，并時刻關愛“五老”隊伍。我們就一定能使校外輔導站更適應現代社會，并能持續健康發展。也因此，我們市級關工委更應眼睛向下，虔誠地向基層學習，這是我們永遠的課題。